Deve ser porque o administrador está também no grupo "usuários registrados".
Entre na administração do usuário que é administrador, selecione "GRUPOS" na caixa de seleção e verifique se ele está nos 2 grupos. Se estiver, exclua-o do grupo "usuários registrados" e depois faça um teste.
Abraço.
[DICA] Antes de abrir um Novo Tópico, procure saber se a sua dúvida já foi respondida. Pesquise no Google por palavras(em inglês também) relacionadas à ela, somado à palavra "phpbb".